環(huán)渤海、長三角擬不再布局新鋼鐵基地

工信部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍6日下午在2011中國國際礦業(yè)大會上透露，鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃將于近期正式公布。規(guī)劃將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，改變鋼鐵業(yè)發(fā)展“北重南輕”的局面，重點(diǎn)發(fā)展東南沿海鋼鐵基地，而環(huán)渤海、長三角地區(qū)原則上不再布局新建鋼鐵廠，西部地區(qū)如新疆等則可適度發(fā)展。　　

五大思路圈定鋼鐵業(yè)發(fā)展

據(jù)透露，鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展思路包括加快產(chǎn)品升級、深入推進(jìn)節(jié)能減排、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造、淘汰落后生產(chǎn)能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局五個方面。

其中，在淘汰落后生產(chǎn)能力方面，“將上大與壓小相結(jié)合，淘汰落后與新上項目相結(jié)合，根據(jù)各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能情況，優(yōu)先核準(zhǔn)淘汰落后任務(wù)完成較好地區(qū)和企業(yè)的鋼鐵項目。” 駱鐵軍說。

并且，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、土地、環(huán)保等法律法規(guī)，綜合運(yùn)用差別電價、財政獎勵、考核問責(zé)等法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，切實落實淘汰落后年度計劃，嚴(yán)禁落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。

建立鐵礦石資源保障體系

“鐵礦石資源保障能力建設(shè)應(yīng)上升至國家層面的高度。”駱鐵軍說，要建立全方位的鐵礦石資源保障體系，需進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。

據(jù)透露，目前，工信部已會同發(fā)改、商務(wù)、財政、國土等部門建立了鐵礦石保障協(xié)調(diào)機(jī)制，目的就是從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的高度入手，落實促進(jìn)各項資源供給措施，規(guī)范鐵礦石供需秩序，共同研究制訂相關(guān)政策，引導(dǎo)中國鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、首鋼董事長朱繼民也公開表示，希望鐵礦石價格能重新建立起長期合作機(jī)制，以達(dá)到中外雙方共贏的局面。

9月下旬以來，中國進(jìn)口鐵礦石價格已經(jīng)累計下跌超過30%，即便未來會有反彈，業(yè)內(nèi)預(yù)計鐵礦石價格也不可能回到170美元/噸左右的最高點(diǎn)了。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鐵礦石價格掉頭向下增加了中方在鐵礦石價格談判中的籌碼，適宜中國鋼鐵業(yè)適時提出建立新的價格機(jī)制。

駱鐵軍也希望中外能正確對待和分析目前的形勢和特點(diǎn)，借助這個機(jī)會促成建立新的合理的價格機(jī)制。

駱鐵軍稱，中國政府一方面希望中國企業(yè)投資的海外鐵礦石權(quán)益能盡快發(fā)揮效益，另一方面是積極鼓勵中國鋼鐵業(yè)利用周邊國家的鐵礦石資源。（上海證券報 于祥明）